Hükümet, hasta tedavisinde rol alan doktorlara Covid 19 aşısı olmamış hastaların listesini vererek, onlardan bu hastalar ile irtibat kurmalarını istemeyi planlamaktadır. İlke olarak böyle bir uygulamadan yana olmayan CNIL, yalnızca  doktorlar tarafından talep edilirse ve bireylerin gizliliğini korumayı amaçlayan çeşitli garantiler sağlanırsa, mevcut istisnai sağlık durumunun bu uygulamayı hukuka uygun hale getireceğini değerlendirmektedir.

Asli Unsurlar

• Hükümet, doktorları ve Ulusal Sağlık Sigortası Fonu’nu (CNAM) kullanarak, aşılanmamış insanlar için bir farkındalık çalışması yürütmeyi arzu etmektedir.
• CNIL, prensipte, doktorlar için aşılanmamış hasta listelerinin oluşturulmasına karşı olduğunu hatırlatmaktadır.
• CNIL yine de sağlıktan kaynaklanan durumların, doktorların talep etmesi durumunda ve güvenli bir şekilde, Covid 19 aşısı olmayan hastaların listesini uzman doktorlara göndermeyi meşrulaştırabileceğine inanmaktadır.
• Özellikle doktorun farkındalık çalışması sona erdiğinde listeyi yok etme yükümlülüğü dahil uyulması gereken hüküm ve koşullar  ortaya konulmaktadır.
• Bu, gizli sağlık verilene dayalı olarak insanlardan gelen ölçüsüz talep riskine karşı uyarıda bulunmakta ve bu nedenle CNAM’in eylemini, yalnızca doktorların eyleminin tamamlayıcısı ise kabul edilmektedir.
• CNIL bu nedenle CNAM’dan, doktoru olmayan insanlar ile ilgili eylemlerine öncelik tanımasını talep etmektedir.

Hükümetin Projesi

Aşılamanın isteğe bağlı olduğu bir durumda hükümet, aşılanmayan insanlara aşılanmanın avantajlarını duyurmak ve aşılanmaları için onları cesaretlendirmek için büyük farkındalık çalışmaları uygulamayı planlamaktadır. Bu eylemler, hem hastaları ile birlikte uzman doktorlar hem de sağlık sigortası hizmetleri tarafından uygulanacaktır. Bu amaçla Hükümet, Ulusal Sağlık Sigortası Fonu (CNAM)’na,  mevcut dosyalardan uzman bir hekime tekabül eden  aşılanmamış insanların listesini düzenleme yetkisi verecek bir taslak kararnameyi CNIL’e sunmuştur, böylece  CNAM bu kişilerle iletişim kurabilecektir.  Ayrıca CNAM “COVID aşısı” dosyasını kullanarak aşılanmamış kişilerle iletişim kurmak konusunda da yetkilendirilecektir.

CNIL’a göre tıbbi mahremiyeti koruyan yasa, bir doktorun tedavisini üstlendiği hastalarının aşılanma durumuna erişmesini engellememektedir zira bu bilgiler doktorun, hastalarına bakması ve onlara danışmanlık yapması için gereklidir.  Aynı şekilde CNAM da, sigortalı kişileri bilgilendirmek ve sağlık sisteminin sunduğu belli prosedürlere ilişkin farkından oluşturmak amacıyla bu sağlık bilgilerine erişebilir.

Öte yandan, CNIL prensipte doktorların hastalarının belli özelliklerine (hastalık, aşı durumu vb.) dayalı listeler oluşturmasına karşıdır. Bu listeler özellikle birtakım insanların hassas verilerini içermektedir ve kötüye kullanılma riski taşımaktadır. Prensipte sağlık uzmanları, sadece kendi hastalarının kişisel verilerine ve özellikle sağlık bilgisine hastanın kendisine verdiği bilgiler veya  metinler tarafından düzenlenen bilgilere (örneğin, sosyal güvenlik bilgi sistemleri veya paylaşılan tıbbi kayıtlar) aracılığıyla  tıbbi gizliliğe uygun olarak erişebilir. Buna ek olarak, CNIL, bu tür bilinçlendirme eylemlerinin, özellikle aynı kişilerle tekrarlanması gerekiyorsa, istenmeyen talepler için hassas ve gizli kişisel verilerin kullanılmasını içerdiği ölçüde bir tür özel hayatın gizliliği ihlali olduğunu vurguladı.

CNIL Tarafından Talep Edilen Garantiler

Özellikle Fransa’nın karşı karşıya olduğu ciddi sağlık krizinden dolayı, aşının salgınla mücadelede oynadığı merkezi rol ve aşılamanın isteğe bağlı kalması gerçeği ışığında, CNIL benzeri görülmemiş araçlar kullanarak aşı bilincini artırmaya yönelik eylemlerin, güçlü garantiler sağlanması kaydıyla, hukuka uygun şekilde uygulanabileceğine inanmaktadır. Sonuç olarak, CNIL, belirli koşulların yerine getirilmesi şartıyla, aşılanmamış hastaların bir listesinin tedaviyi yapan doktorlara aktarılmasını kabul etmektedir:

• Aktarım, sistematik olarak tüm doktorlara değil, sadece hastalarını bilinçlendirmek isteyen uzman doktora talebi üzerine, güvenli bir şekilde gerçekleştirilir.
• Farkındalık çalışması sona erdiğinde liste doktor tarafından silinir.
• Talebin amacı insanları bilgilendirmek ve onları bilinçlendirmektir, aşı olmak istemediklerini ortaya koyan insanları aşı olmaya ikna etmek değildir.

Ayrıca CNIL, aynı kişilerle ilgili doktorlar ve sonrasında CNAM tarafından birden fazla kez temas kurulmasından mümkün olduğunca kaçınmanın gerekli olduğunu düşünmektedir.  Sonuç olarak  CNIL, CNAM’nin eyleminin yalnızca tedavi eden doktorları tamamlayıcı nitelikte olmasını, yani öncelikli olarak kendisiyle ilgilenen bir doktoru olmayan insanları hedeflemesini istedi.

CNIL’in Görüşü